Система управления охраной труда (СУОТ) — это комплексная, структурированная модель организации работы по обеспечению безопасности и сохранению здоровья работников на всех этапах производственной деятельности. Создание и функционирование СУОТ является обязательным требованием для каждого нанимателя, независимо от формы собственности и вида деятельности.
Цели и задачи СУОТ
Главная цель — минимизация профессиональных рисков и предотвращение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Для этого система решает следующие задачи:
Идентификация опасностей на рабочих местах.
Оценка и управление рисками с применением технических, организационных и профилактических мер.
Разработка и внедрение локальных нормативных актов по охране труда.
Обучение и инструктаж персонала с учётом специфики выполняемых работ.
Мониторинг и анализ состояния условий труда и эффективности мер безопасности.
Постоянное совершенствование процессов охраны труда.
Основные элементы СУОТ
Политика в области охраны труда. Документ, определяющий приоритеты, цели и обязательства нанимателя в сфере безопасности труда.
Планирование. Определение мероприятий по улучшению условий труда, установление сроков и ответственных лиц.
Распределение ответственности. Чёткое закрепление функций и полномочий между руководством, специалистами по охране труда и работниками.
Документация. Разработка инструкций, положений, журналов, актов и других документов, подтверждающих выполнение требований.
Обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда. Проведение вводного, первичного на рабочем месте, повторного, внепланового и целевого инструктажей. Организация проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда.
Контроль. Регулярные проверки состояния охраны труда, анализ происшествий и корректирующие действия.
Ответственность за отсутствие СУОТ
Невыполнение требований по созданию и поддержанию системы управления охраной труда влечёт административную ответственность для нанимателя. Кроме штрафов, это повышает риск травматизма, ухудшает репутацию и может привести к приостановке деятельности.